Знае ли Брюксел как в България се национализират частни имоти, за да се строят регионални сметища?
Водата на София е заплашена от потенциалното замърсяване на река Искър, ако бъде изградено Регионалното депо за отпадъци край Самоков. Това стана ясно от изявленията на представителите на Инициативни комитети от общините Самоков и Разлог. Пресконференцията беше организирана от Коалицията за устойчиво ползване фондовете на Европейския съюз (КУПФЕС), която следи сигналите за нередности с европейските пари в България.
Според инвестиционният план 19 частни и един църковен имот ще бъдат де факто национализирани, ако министърът на околната среда и водите - г-жа Нона Караджова, не отмени положителното решение на Директора на РИОСВ – Благоевград за ОВОС на регионалното депо край с. Баня, община Разлог, съобщиха от Гражданските инициативни комитети.
Предвижда се депото край Самоков да бъде изградено на склон на хълма край река Искър и само една подпорна стена да удържа стотиците хиляди тонове отпадъци. В случай на авария всички те ще се изсипят в реката, която тече точно под хълма, влива се директно в р. Искър и оттам ще тръгнат надолу по течението. Проектният капацитет на депото е над 1 милион тона одпадъци, които биха се превърнали в истинско бедствие за населението по цялото протежение на реката до София. Не без значение е и факта, че районът е обозначен като сеизмично активно в сеизмичната карта на България.
Депото край Разлог също е проектирано край река – на около 20 метра от коритото на р. Драглишка, която се влива в р. Места няколкостотин м. по-надолу. Това излага на сериозни рискове населението, което живее надолу по течението на р. Места.
Освен екологичните проблеми и рискове (замърсяване на течащи и подпочвени води, на въздуха и т.н.) и нарушаване на процедурите по ОВОС - и в двата случая сме свидетели на съмнителни практики, свързани с облагодетелстване на фирми и полулегално отнемане на частна собственост.
Фирмите „Гал Гал Супер Вю“ и „Рафаел – 2000“ (регистрирани от чужди граждани на един и същ адрес в гр. Самоков) предварително са изкупили 120 дка земи в района на проектното предложение. Впоследствие те са били компенсирани с общински имот, попадащ в територията на планирания курорт „Супер Боровец“. Така фирмите са се сдобили с имоти по оценка от смешните 8 стотинки / кв.метър!
Драстичното жонглиране с процедурите за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и приемането на Подробния устройствен план (ПУП) на сметището в община Разлог води практически до национализация на 19 частни имота и един на БПЦ. На кмета и на общиснкия съвет е известен фактът, че хората събират подписки срещу проекта (последната – с над 2 000 подписа), но въпреки това вместо открит достъп до информацията за всички процедури, населението е принудено да се информира пост фактум от местни печатни медии с твърде ограничен тираж в с. Баня. От Инициативните комитети разкриха как са били подведени общински съветници, които в последствие са изявили желание да оттеглят подписите си от проекта.
Вчера (27.07.2011) представители на ИК от с. Баня внесоха искане до министър Караджова да отмени решението на РИСОВ – Благоевград и да насрочи нова процедура по ОВОС. Граждани на Самоков водят дела за отмяната на решението по ОВОС и настояват за отмяна на избора на площадката.
И за двата случая населението не е информирано дали общините, групирани в регионални сдружения (съответно Разлог, Банско, Якоруда, Белица и Самоков, Ихтиман, Костенец и Долна баня), са приели планове за минимизирането и оползотворяването на отпадъците, така че да се намали нуждата от нови обеми на депата и да се използват максимално наличните ресурси.
Тъжна ирония е, че „узаконяването“ на някои от изборените практики е станало с промени в законодателството (Закона за устройство на територята, Закона за общинската собственост), инциирани не от кого да е, а от бившия кмет на Разлог и настоящ депутат от ГЕРБ - г-н Любен Татарски.
И от двата Инициативни комитета са готови да посочат алтернативни решения, които биха отговаряли на всички изисквания за устойиво управление на отпадъците и не биха предизвикали нито екологична катастрофа, нито възмущението на гражданите.
При липса на адекватна реакция от съответните институции, КУПФЕС ще подпомогне местните Инициативни комитети от общините Разлог и Самоков да информират Европейската комисия, Европейския парламент и ОЛАФ за всички установени нарушения и проблеми при усвояването на европейските фондове.
Припомняме, че България вече е в нарушение на Договора за присъединяване, в който се предвижда изграждането на регионалните депа за отпадъци да приключи до средата на 2010 г.
******************
За допълнителна информация: Петко Ковачев (Институт за зелена политика), 0888 420 453, petko.kovachev@zelenite.bg
Показват се публикациите с етикет МОСВ. Показване на всички публикации
Показват се публикациите с етикет МОСВ. Показване на всички публикации
четвъртък, 28 юли 2011 г.
вторник, 26 януари 2010 г.
"Нашите" обръчи се завръщат?
Няколко пъти вече предупреждавах за грешните ходове на двете управляващи Министерството на околната среда и водите - Нона Караджова (министър) и Евдокия Манева (зам.-министър). Едно, че са ни "ресор", и второ - знаем се отдавна, знаем какво да очакваме от тях.
Изглежда, че не си вземат поука. Първият "сет" беше с промените в Закона за опазване на околната среда (ОВОС-аджийската мафия вече празнува), с разрешаването на цианидите в златодобива, с връщането на някои знакови (в отрицателния смисъл) лица в МОСВ, най-фрапиращият пример сред които е Ваня Григорова, и със закона за ГМО.
Вторият "сет" се очертава да бъде завръщането на фирмите от "нашите" обръчи. Говорим за любими от предишния период на пребиваване на госпожите в МОСВ фирми на консултанти, ОВОС-аджии и т.н. Един от основните играчи, фирмата "П", е на път да се завърне триумфално като основен контрактор по най-различни оценки.
(В този бизнес фирмите имат горе-долу сравним капацитет и работят с привлечени външни експерти. Тоест основното условие при равни други е приближението до "властта".)
Пиша това като предупреждение. Да го наречем принцип на предпазливостта. Добре е да се следят резултатите от обществените поръчки, свързани с екологични оценки на стратегии, програми и планове за управление. Например за екологична оценка на Националната програма за възобновяеми енергийни източници.
Та, г-жо Караджова и г-жо Манева - вместо да се занимавате с уреждане на "нашите" фирми, не е ли по-добре да се замислите какво ще правите с някои наказателни процедури на ЕС, които вече текат срещу България. Не да ги криете, като тази за едно от сметищата, финансирани по ИСПА.
Изглежда, че не си вземат поука. Първият "сет" беше с промените в Закона за опазване на околната среда (ОВОС-аджийската мафия вече празнува), с разрешаването на цианидите в златодобива, с връщането на някои знакови (в отрицателния смисъл) лица в МОСВ, най-фрапиращият пример сред които е Ваня Григорова, и със закона за ГМО.
Вторият "сет" се очертава да бъде завръщането на фирмите от "нашите" обръчи. Говорим за любими от предишния период на пребиваване на госпожите в МОСВ фирми на консултанти, ОВОС-аджии и т.н. Един от основните играчи, фирмата "П", е на път да се завърне триумфално като основен контрактор по най-различни оценки.
(В този бизнес фирмите имат горе-долу сравним капацитет и работят с привлечени външни експерти. Тоест основното условие при равни други е приближението до "властта".)
Пиша това като предупреждение. Да го наречем принцип на предпазливостта. Добре е да се следят резултатите от обществените поръчки, свързани с екологични оценки на стратегии, програми и планове за управление. Например за екологична оценка на Националната програма за възобновяеми енергийни източници.
Та, г-жо Караджова и г-жо Манева - вместо да се занимавате с уреждане на "нашите" фирми, не е ли по-добре да се замислите какво ще правите с някои наказателни процедури на ЕС, които вече текат срещу България. Не да ги криете, като тази за едно от сметищата, финансирани по ИСПА.
вторник, 5 януари 2010 г.
Благодаря за признанието, г-жо Манева, но не вярвам, че ще правите нещо ново и добро
"Ако това се случи, ще издадем специални указания към бургаската екоинспекция да подлага на сериозни екооценки (ОВОС) всички инвестиционни намерения. Опасявам се обаче, че ако проектите там се раздробяват на малки сгради основанията ни да ги отхвърляме ще са уязвими". Това според "Дневник" са думи на заместник министъра на околната среда и водите, г-жа Евдокия Манева, казани по повод делото срещу ОУП на Царево и възможните действия на МОСВ ако Висшият административен съд все пак признае плана за законен.
Това са исторически думи! Г-жа Манева признава правотата на природозащитните организации в една отдавнашна битка, в която тя като министър (1997-2001) често беше на отсрещната страна. А именно, че недобросъвестните инвеститори разделяха - и продължават да разделят - големите проекти, там където е възможно на по-малки, за да избягват ОВОС или да покажат по-малко въздействие от реално очакваното. Сигурно стотици проекти, по които НПО са възразявали и с този аргумент, са минали, включително и с нейния подпис. Защото пак Евдокия Манева навремето каза следните, също исторически, думи: "Докато съм министър няма да спра нито едно инвестиционно предложение заради ОВОС."
Благодаря Ви, г-жо Манева, за признанието, че сме били прави! Това, разбира се, няма да оправи зулумите, нанесени на природата и на човешкото здраве, но все е нещо.
От друга страна, за мен е ясно, че промяна в политиката на МОСВ към затягане на процедурите по ОВОС и спиране на вредни инвестиции няма да има. Освен, разбира се, по строго селективни - политически или икономически - причини. Доказателството?
Новият шеф на Изпълнителната агенция по околна среда се казва Ваня Григорова. Човекът, който като шеф на отдел (по-късно дирекция) успя да защити развитието и цъфтежа на ОВОС-аджийската мафия, и да прокара изгодни за замърсителите легални и нелегални методи за заобикаляне на процедурите. Човекът, който превърна думите "оценка за въздействие върху околната среда" в мръсни думи, в подигравка с духа на закона. Човекът, вярно служил на плеяда министри в техните успешни опити да превърнат ОВОС и комплексните разрешителни в политико-икономическа далавера.
Мафията отново ликува!
Това са исторически думи! Г-жа Манева признава правотата на природозащитните организации в една отдавнашна битка, в която тя като министър (1997-2001) често беше на отсрещната страна. А именно, че недобросъвестните инвеститори разделяха - и продължават да разделят - големите проекти, там където е възможно на по-малки, за да избягват ОВОС или да покажат по-малко въздействие от реално очакваното. Сигурно стотици проекти, по които НПО са възразявали и с този аргумент, са минали, включително и с нейния подпис. Защото пак Евдокия Манева навремето каза следните, също исторически, думи: "Докато съм министър няма да спра нито едно инвестиционно предложение заради ОВОС."
Благодаря Ви, г-жо Манева, за признанието, че сме били прави! Това, разбира се, няма да оправи зулумите, нанесени на природата и на човешкото здраве, но все е нещо.
От друга страна, за мен е ясно, че промяна в политиката на МОСВ към затягане на процедурите по ОВОС и спиране на вредни инвестиции няма да има. Освен, разбира се, по строго селективни - политически или икономически - причини. Доказателството?
Новият шеф на Изпълнителната агенция по околна среда се казва Ваня Григорова. Човекът, който като шеф на отдел (по-късно дирекция) успя да защити развитието и цъфтежа на ОВОС-аджийската мафия, и да прокара изгодни за замърсителите легални и нелегални методи за заобикаляне на процедурите. Човекът, който превърна думите "оценка за въздействие върху околната среда" в мръсни думи, в подигравка с духа на закона. Човекът, вярно служил на плеяда министри в техните успешни опити да превърнат ОВОС и комплексните разрешителни в политико-икономическа далавера.
Мафията отново ликува!
неделя, 3 януари 2010 г.
Моята луда, луда 2009-та
Е, приключи! 2009-та се затвори по един странен и луд начин, както и започна.
А започна с януарските протести и погрома на милиционерите над хората на площада. С което стана ясно, че тройната коалиция ще отиде на предстоящите избори обвита от народната омраза и недоволство.
През март излезе и регистрацията на ПП "ЗЕЛЕНИТЕ". Съдът ни мота няколко месеца, включително имаше изнесени документи от деловодството към "конкуренцията" и фактическа грешка на съда, но накрая нещата си дойдоха на мястото.
Следващите месеци преминаха под знака на предизборните кампании и изборите за Европейски парламент и 41-то Народно събрание. Едва ли някой може да си представи лудостта на тези първи за ЗЕЛЕНИТЕ кампании, правени без пари (само с дарения от граждани, симпатизанти и членове на партията), без да се плаща за скъпи медийни реклами (то и нямаше смисъл, след като от някои медии си казаха, че дори да плащаме няма да ни излъчват!), само на ентусиазъм и на добронамереността на хората. Включително - и това искам да го подчертая - на добронамереността на немалко журналисти. Защото ако много медии са в подчинено положение на разни интереси, то от друга страна много журналисти са с ясни и точни критерии за реалността и се опитват да защитят позицията си доколкото е възможно в тези времена.
Някъде през пролетта София пак се оказа зарината в боклуци. Започнаха се едни прескачания на препятствия по улиците, едни "стрелби" по медиите, някакви щабове и контращабове се правеха... Всуе, Бойко се оказа поредния кмет, който се оплете в боклукчийската мафия и "заводските" строежи на бъдещия... Всъщност бъдещ какво? Комай поредният бъдещ проект, за който Европейската комисия ще санкционира България. В едно са прави суходолци - докато някакви хора се натутат как да приберат парите, те и техните деца страдат от некадърността и недобронамереността на общинари и концесионери.
През май се случи чудо - в Поморие излязоха почти 15000 души (над 60% от имащите право на глас) и на референдум казаха "НЕ" на "Бургас - Александруполис"! Студен душ поля тройните бандити от правителството и руската маша Гоце.
За кампанията в Стара Загора и Бургас навъртях над 6000 километра. И искам специално да благодаря на всички, които помагаха в двата района - кандидатите в листите, членовете на партията, приятелите, роднините, симпатизантите. Надявам се в привидно спокойните следващи 18-20 месеца без избори да успеем да развием и доизградим започнатото с тях.
Август! Винаги има август :))) Тази година - малко почивка и много лудост. БЕРОЕ - другата зелена кауза, започна да мачка в "А" група. И пак започнахме да мечтаем. Дните 14 и 15 август ще останат записани в личната ми история. 14-ти с неописуемия концерт на "Faith no More" и шоуто на (позитивната) откачалка Майк Патън. 15-ти - с лудото пътуване и всички истории преди, по време на и след мача ЦСКА - БЕРОЕ в Сливен. Но през септември започна "Лудата банда: епизод 2". Без пари, под формалната собственост на Клуба на ветераните и на Националния фен-клуб, през есента отборът записа славни мачове и победи над "Левски" и "Локомотив" (Пловдив) като гости. В най-трудния период - през ноември и декември - разгромяваме водача "Литекс" и с две победи като гости за Купата вече сме на четвъртфинал където чакаме под Аязмото ЦСКА. А с тях винаги имаме сметки за уреждане.
Като говорим за пари - кризата разказа играта на държавата. Шайката на коалиционното трио похарчи стотици милиони за глупости и"дребни подаръци" на "наши хора". И остави хазната празна, а устата на Бойко - вечно пълна с оправдания. Ясно е, че правителството е пълно с леблебии, ама поне да слушат какво им се говори. Само в МОСВ нямат оправдания - и Караджова, и Манева са били на високи позиции в същото министерство и работата им е ясна. Затова имаме и много високи изисквания към тях от самото начало, затова и критиките към тях са без "гратисен" период. За разрешаването на цианидните технологии в златодобива например.
Трябва да кажа и няколко думи за Института за зелена политика. Макар и в сянката на изборите, успяхме да направим две много важни неща. Първото е публикуването на брошура за общественото участие на местно и регионално ниво при прилагането на Конвенциите от Рио. Втората ни задачка - заедно с други колеги - започна със засилването на Коалицията за устойчиво ползване на европейските фондове в България. И ще продължи през 2010 г. с написването на мониторингов доклад как се харчат парите в България.
В края на годината стана факт и отдавна очакваното оттегляне на германската RWE от провалилия се за пореден път проект АЕЦ "Белене".Германците чакаха, чакаха, дори нашите нерви скъсаха от чакане, за да разберат най-накрая, че енергийният бизнес с българите е най-прекият път към ада. Да им се чуди човек на акъла - през юли 2008, техни топ-хора ни обясняваха, как щели да научат българите на коректен и честен бизнес в енергетиката без корупция и политически игри с Русия. Де ги сега, да ги питам дали "се предават". :)))
Бойко Борисов доказа, че да му се доверява човек е опасно и контрапродуктивно. Не поиска да помогне, за да се наложи закона във Варна, където фирми, свързани с ТИМ мачкат и хора, и институции, за да си оправят далаверите с ОУП-а и с прословутата "Алея Първа". След срещата с Путин в Гданск и последвалите министерски визити и разговори на междуправителствената комисия, все по-очевидно стана, че правителството кляка пред Русия за енергийните проекти.
Виж, Мартин Димитров се опита да раздвижи нещата в Парламента. Дискусиите за АЕЦ "Белене" и за Енергийната стратегия до 2020 г. са свеж полъх на откритостта в тази институция. Дано станат заразителни и за другите комисии.
Симеон Дянков е безспорния герой на правителството. Казвам го като човек, който 15 г. води спорове и дебати против основните политики на Световната банка. Този човек е интересен с това, че открито каза: "Майната им на досегашните схеми, връзки и лобита, не познавам никой и не ми пука." И май е единственият, който прави (в повечето случаи), това което казва. Което е някакъв малък оптимизъм за 2010 г.
Защото останалите, от милиционерското крило на ГЕРБ гласуваха заедно с АТАКА на първо четене ЗА тоталното следене на българските граждани. С което отвориха вратата към заветната мечта на "червените" - създаването на политическа полиция в България!
Затова и 2010 г. ще започне с... протести, разбира се :-)
А започна с януарските протести и погрома на милиционерите над хората на площада. С което стана ясно, че тройната коалиция ще отиде на предстоящите избори обвита от народната омраза и недоволство.
През март излезе и регистрацията на ПП "ЗЕЛЕНИТЕ". Съдът ни мота няколко месеца, включително имаше изнесени документи от деловодството към "конкуренцията" и фактическа грешка на съда, но накрая нещата си дойдоха на мястото.
Следващите месеци преминаха под знака на предизборните кампании и изборите за Европейски парламент и 41-то Народно събрание. Едва ли някой може да си представи лудостта на тези първи за ЗЕЛЕНИТЕ кампании, правени без пари (само с дарения от граждани, симпатизанти и членове на партията), без да се плаща за скъпи медийни реклами (то и нямаше смисъл, след като от някои медии си казаха, че дори да плащаме няма да ни излъчват!), само на ентусиазъм и на добронамереността на хората. Включително - и това искам да го подчертая - на добронамереността на немалко журналисти. Защото ако много медии са в подчинено положение на разни интереси, то от друга страна много журналисти са с ясни и точни критерии за реалността и се опитват да защитят позицията си доколкото е възможно в тези времена.
Някъде през пролетта София пак се оказа зарината в боклуци. Започнаха се едни прескачания на препятствия по улиците, едни "стрелби" по медиите, някакви щабове и контращабове се правеха... Всуе, Бойко се оказа поредния кмет, който се оплете в боклукчийската мафия и "заводските" строежи на бъдещия... Всъщност бъдещ какво? Комай поредният бъдещ проект, за който Европейската комисия ще санкционира България. В едно са прави суходолци - докато някакви хора се натутат как да приберат парите, те и техните деца страдат от некадърността и недобронамереността на общинари и концесионери.
През май се случи чудо - в Поморие излязоха почти 15000 души (над 60% от имащите право на глас) и на референдум казаха "НЕ" на "Бургас - Александруполис"! Студен душ поля тройните бандити от правителството и руската маша Гоце.
За кампанията в Стара Загора и Бургас навъртях над 6000 километра. И искам специално да благодаря на всички, които помагаха в двата района - кандидатите в листите, членовете на партията, приятелите, роднините, симпатизантите. Надявам се в привидно спокойните следващи 18-20 месеца без избори да успеем да развием и доизградим започнатото с тях.
Август! Винаги има август :))) Тази година - малко почивка и много лудост. БЕРОЕ - другата зелена кауза, започна да мачка в "А" група. И пак започнахме да мечтаем. Дните 14 и 15 август ще останат записани в личната ми история. 14-ти с неописуемия концерт на "Faith no More" и шоуто на (позитивната) откачалка Майк Патън. 15-ти - с лудото пътуване и всички истории преди, по време на и след мача ЦСКА - БЕРОЕ в Сливен. Но през септември започна "Лудата банда: епизод 2". Без пари, под формалната собственост на Клуба на ветераните и на Националния фен-клуб, през есента отборът записа славни мачове и победи над "Левски" и "Локомотив" (Пловдив) като гости. В най-трудния период - през ноември и декември - разгромяваме водача "Литекс" и с две победи като гости за Купата вече сме на четвъртфинал където чакаме под Аязмото ЦСКА. А с тях винаги имаме сметки за уреждане.
Като говорим за пари - кризата разказа играта на държавата. Шайката на коалиционното трио похарчи стотици милиони за глупости и"дребни подаръци" на "наши хора". И остави хазната празна, а устата на Бойко - вечно пълна с оправдания. Ясно е, че правителството е пълно с леблебии, ама поне да слушат какво им се говори. Само в МОСВ нямат оправдания - и Караджова, и Манева са били на високи позиции в същото министерство и работата им е ясна. Затова имаме и много високи изисквания към тях от самото начало, затова и критиките към тях са без "гратисен" период. За разрешаването на цианидните технологии в златодобива например.
Трябва да кажа и няколко думи за Института за зелена политика. Макар и в сянката на изборите, успяхме да направим две много важни неща. Първото е публикуването на брошура за общественото участие на местно и регионално ниво при прилагането на Конвенциите от Рио. Втората ни задачка - заедно с други колеги - започна със засилването на Коалицията за устойчиво ползване на европейските фондове в България. И ще продължи през 2010 г. с написването на мониторингов доклад как се харчат парите в България.
В края на годината стана факт и отдавна очакваното оттегляне на германската RWE от провалилия се за пореден път проект АЕЦ "Белене".Германците чакаха, чакаха, дори нашите нерви скъсаха от чакане, за да разберат най-накрая, че енергийният бизнес с българите е най-прекият път към ада. Да им се чуди човек на акъла - през юли 2008, техни топ-хора ни обясняваха, как щели да научат българите на коректен и честен бизнес в енергетиката без корупция и политически игри с Русия. Де ги сега, да ги питам дали "се предават". :)))
Бойко Борисов доказа, че да му се доверява човек е опасно и контрапродуктивно. Не поиска да помогне, за да се наложи закона във Варна, където фирми, свързани с ТИМ мачкат и хора, и институции, за да си оправят далаверите с ОУП-а и с прословутата "Алея Първа". След срещата с Путин в Гданск и последвалите министерски визити и разговори на междуправителствената комисия, все по-очевидно стана, че правителството кляка пред Русия за енергийните проекти.
Виж, Мартин Димитров се опита да раздвижи нещата в Парламента. Дискусиите за АЕЦ "Белене" и за Енергийната стратегия до 2020 г. са свеж полъх на откритостта в тази институция. Дано станат заразителни и за другите комисии.
Симеон Дянков е безспорния герой на правителството. Казвам го като човек, който 15 г. води спорове и дебати против основните политики на Световната банка. Този човек е интересен с това, че открито каза: "Майната им на досегашните схеми, връзки и лобита, не познавам никой и не ми пука." И май е единственият, който прави (в повечето случаи), това което казва. Което е някакъв малък оптимизъм за 2010 г.
Защото останалите, от милиционерското крило на ГЕРБ гласуваха заедно с АТАКА на първо четене ЗА тоталното следене на българските граждани. С което отвориха вратата към заветната мечта на "червените" - създаването на политическа полиция в България!
Затова и 2010 г. ще започне с... протести, разбира се :-)
четвъртък, 8 октомври 2009 г.
МОСВ: Ерата на бюрокрацията се завръща?
Днешната среща с министъра на околната среда и водите г-жа Нона Караджова, зам.-министъра, г-жа Евдокия Манева и екипът им с граждански организации се очакваше с особен интерес. И - макар индиректно - даде отговор на много въпроси. За съжаление - отговори не много обнадеждаващи.
Общият извод е, че в МОСВ се връща духът на бюрокрацията и не се появява онова, което се нарича "правене на политики" ("making policies"). На преден план се изтъкват процедурата, "спазването на законността", сроковете, "да не спираме развитието", "не всичко може да се забрани", "помолихме колегите да..." и прочее.
На импровизирания тест за "спазване на законността" г-жа Караджова се провали. Тя не успя да защити позицията си за легалната възможност се самосезира и да отмени груби нарушения на закона, реализирани в решения на директорите на РИОСВ във Варна (Камчийски пясъци) и Бургас (Иракли). Подобен провал бяха опитът да ни убеди, че "Горна арда" не се нуждае от нова оценка за въздействието върху околната среда (ОВОС), въпреки че предишният е издаден по стария Закон за опазване на околната среда и съответно е изтекъл, както и че не трябва да се прави нов ОВОС на АЕЦ "Белене".
Стана ясно, че независимо от увеличаване срока за оценка на качеството на докладите за ОВОС (ДОВОС) няма гаранция, че експертите, които системно дават лоши ДОВОС-и ще бъдат санкционирани по някакъв начин. "Нека пазарът реши" - беше присъдата на г-жа Караджова. Няма лошо, но тук имаме проблем, който пазарът не може да реши. Защото ако един лекар дори по небрежност допусне осакатяване или смърт на пациент, той подлежи на съд, санкции, затвор. А един експерт, който позволява да се реализират проекти, които могат да доведат до осакатяване, трайни здравни проблеми или смърт, ще бъде наказван (евентуално) "от пазара".
Проблемите с презастрояванията по Черноморието и планините, въпреки емоционално-умилителните отклонения на г-жа Караджова, изглежда ще останат и в бъдеще. Така е, когато няма ясно осъзната политика за това кое все пак трябва да се ограничава и до колко.
Фактът, че г-жа Караджова е разписала няколкостотин решения за водоползване има спорен ефект. Да, тръгват проекти. Но кой може да каже дали всички те не увреждат природата, не отнемат вода за по-маловажни цели и т.н.? Ето отново - при неясна политика, "карай да върви и да има работа за бизнеса" не е най-добрия подход. Особено за едно министерство, което ТРЯБВА ДА ВЗИМА РЕШЕНИЯ ЗА РАЗЛИКАТА между добра и лоша инвестиция от гледна точка на хората и природата. Тежка отговорност, няма спор...
Разбира се, имаше и определено добри ходове - например искането за започване на Екологична оценка на бъдещата стратегия за енергетиката или ревизиите на РИОСВ и басейновите дирекции. Заявена беше и готовност за конкретен диалог по конкретни проблеми, за повече прозрачност в МОСВ. В този смисъл не всичко е загубено и всички очакваме позтивни и ефективни резултати от тези действия.
Важно е обаче да се осъзнаят две неща:
1. За добро или за лошо, г-жа Караджова и г-жа Манева са може би единствените с дългогодишен опит в своя ресор сред министрите от кабинета. В тзои смисъл никой няма да ги чака да "се запознават" с ресора си. Те са наистина от малкото които "знаят и могат", защото вече са го правили. Парите на ЕС не са целта, те са средството - и това също им е известно.
2. МОСВ е министерство за защита на природата от свръхизтощаване, съсипване и замърсяване. В този смисъл не е работа на МОСВ да се грижи толкова за рахатлъка на бизнеса, а да го накара да спазва правилата. Както и гражданите - за отпадъци, води, въздух. За целта е нужно да се приемат стриктни проевропейски проекологични политики, които да се превърнат в закони и подзаконови актове. Готов съм да седнем и да смятаме с всеки, че ползите от наличието и спазването на подобни политики ще са истинското "win-win-win" решение за гражданите, за бизнеса и за природата.
Както казах, имаше и свежи нотки, но оттук нататък трябва работа. И то не за безразборно подписване на разрешения "на всекиму - според потребностите", а за опазване на природата и здравето на хората. Това също е бизнес и пазар, ако мога да вляза в тона на г-жа министърката.
В противен случай - за гражданските екоорганизации Брюксел винаги е бил близо. И г-жа Манева, и г-жа Караджова помнят за това от предишното си пребиваване в МОСВ.
Общият извод е, че в МОСВ се връща духът на бюрокрацията и не се появява онова, което се нарича "правене на политики" ("making policies"). На преден план се изтъкват процедурата, "спазването на законността", сроковете, "да не спираме развитието", "не всичко може да се забрани", "помолихме колегите да..." и прочее.
На импровизирания тест за "спазване на законността" г-жа Караджова се провали. Тя не успя да защити позицията си за легалната възможност се самосезира и да отмени груби нарушения на закона, реализирани в решения на директорите на РИОСВ във Варна (Камчийски пясъци) и Бургас (Иракли). Подобен провал бяха опитът да ни убеди, че "Горна арда" не се нуждае от нова оценка за въздействието върху околната среда (ОВОС), въпреки че предишният е издаден по стария Закон за опазване на околната среда и съответно е изтекъл, както и че не трябва да се прави нов ОВОС на АЕЦ "Белене".
Стана ясно, че независимо от увеличаване срока за оценка на качеството на докладите за ОВОС (ДОВОС) няма гаранция, че експертите, които системно дават лоши ДОВОС-и ще бъдат санкционирани по някакъв начин. "Нека пазарът реши" - беше присъдата на г-жа Караджова. Няма лошо, но тук имаме проблем, който пазарът не може да реши. Защото ако един лекар дори по небрежност допусне осакатяване или смърт на пациент, той подлежи на съд, санкции, затвор. А един експерт, който позволява да се реализират проекти, които могат да доведат до осакатяване, трайни здравни проблеми или смърт, ще бъде наказван (евентуално) "от пазара".
Проблемите с презастрояванията по Черноморието и планините, въпреки емоционално-умилителните отклонения на г-жа Караджова, изглежда ще останат и в бъдеще. Така е, когато няма ясно осъзната политика за това кое все пак трябва да се ограничава и до колко.
Фактът, че г-жа Караджова е разписала няколкостотин решения за водоползване има спорен ефект. Да, тръгват проекти. Но кой може да каже дали всички те не увреждат природата, не отнемат вода за по-маловажни цели и т.н.? Ето отново - при неясна политика, "карай да върви и да има работа за бизнеса" не е най-добрия подход. Особено за едно министерство, което ТРЯБВА ДА ВЗИМА РЕШЕНИЯ ЗА РАЗЛИКАТА между добра и лоша инвестиция от гледна точка на хората и природата. Тежка отговорност, няма спор...
Разбира се, имаше и определено добри ходове - например искането за започване на Екологична оценка на бъдещата стратегия за енергетиката или ревизиите на РИОСВ и басейновите дирекции. Заявена беше и готовност за конкретен диалог по конкретни проблеми, за повече прозрачност в МОСВ. В този смисъл не всичко е загубено и всички очакваме позтивни и ефективни резултати от тези действия.
Важно е обаче да се осъзнаят две неща:
1. За добро или за лошо, г-жа Караджова и г-жа Манева са може би единствените с дългогодишен опит в своя ресор сред министрите от кабинета. В тзои смисъл никой няма да ги чака да "се запознават" с ресора си. Те са наистина от малкото които "знаят и могат", защото вече са го правили. Парите на ЕС не са целта, те са средството - и това също им е известно.
2. МОСВ е министерство за защита на природата от свръхизтощаване, съсипване и замърсяване. В този смисъл не е работа на МОСВ да се грижи толкова за рахатлъка на бизнеса, а да го накара да спазва правилата. Както и гражданите - за отпадъци, води, въздух. За целта е нужно да се приемат стриктни проевропейски проекологични политики, които да се превърнат в закони и подзаконови актове. Готов съм да седнем и да смятаме с всеки, че ползите от наличието и спазването на подобни политики ще са истинското "win-win-win" решение за гражданите, за бизнеса и за природата.
Както казах, имаше и свежи нотки, но оттук нататък трябва работа. И то не за безразборно подписване на разрешения "на всекиму - според потребностите", а за опазване на природата и здравето на хората. Това също е бизнес и пазар, ако мога да вляза в тона на г-жа министърката.
В противен случай - за гражданските екоорганизации Брюксел винаги е бил близо. И г-жа Манева, и г-жа Караджова помнят за това от предишното си пребиваване в МОСВ.
Абонамент за:
Публикации (Atom)